Wtorek, 04 Sierpnia 2020 | Imieniny: Dominiki, Dominika, Protazego ch24 na komórkę
Strona głównaChojnice
Rozmiar tekstu: A A
tekst je, fot. mn

WSA w Gdańsku uzasadnił wyrok

Właścicielki przedszkoli podczas marcowego posiedzenia Komisji Edukacji przedstawiły swoje stanowisko.

Właścicielki przedszkoli podczas marcowego posiedzenia Komisji Edukacji przedstawiły swoje stanowisko.

Na początku sierpnia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił zarządzenie burmistrza Chojnic w sprawie naliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli. Znamy już treść uzasadnienia.

Jak już pisaliśmy w „Dyrektorki przedszkoli wygrały z miastem”, WSA stwierdził nieważność zarządzenia burmistrza Arseniusza Finstera z 10 stycznia 2011 r. Właścicielki pięciu niepublicznych przedszkoli pismem z 28.02 wezwały burmistrza do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie zarządzenia. W odpowiedzi burmistrz stwierdził, że nie widzi podstaw faktycznych i prawnych do uchylenia lub zmiany zarządzenia. Równolegle dyrektorki złożyły do Rady Miejskiej skargę na burmistrza Arseniusza Finstera. Rzecz dotyczyła wydania tego feralnego zarządzenia. Zarówno Komisja Rewizyjna (25.02.), jak i Rada Miejska (21.03.), odrzuciły skargę. Dyrektorki postanowiły zainteresować swym problemem WSA w Gdańsku, gdzie 12.04 trafiło ich pismo. Na początku sierpnia zostało rozpatrzone.

Reklama | Czytaj dalej »

Oto najistotniejsze fragmenty uzasadnienia. Całość znajduje się tutaj.

W uzasadnieniu skarżące podniosły, że organ bezpodstawnie zaniżył podstawę naliczania dotacji poprzez nieuwzględnienie w niej wydatków na zakup żywności oraz wpłat pozyskiwanych od rodziców. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta wniósł o odrzucenie skargi wskazując, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego i podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny. W uzupełnieniu odpowiedzi na skargę podniósł także, iż wydatki na żywność nie są zaliczane do kategorii wydatków bieżących, albowiem żaden przepis nie nakłada na gminę obowiązku ich ponoszenia. Ponadto zdaniem organu, gdyby do podstawy obliczania dotacji wliczać również opłaty wnoszone od rodziców spowodowałoby to, że przedszkole niepubliczne otrzymywałoby środki w podwójnej wysokości. (…)

Analizując treść art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty (u.s.o.) należy zauważyć, że ustawodawca określając podstawę przyznawania dotacji dla przedszkoli niepublicznych odwołał się do pojęcia wydatków gminy. Określenie, które z wydatków stanowią źródło obliczenia dotacji zostało zdefiniowane poprzez wskazanie, że mają to być wydatki bieżące, które zostały ustalone w budżecie gminy jako wydatki ponoszone w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia. Należy zgodzić się z wyrażanym w orzecznictwie poglądem, że pojęcie "wydatków bieżących" powinno być interpretowane tak, jak termin ten jest rozumiany na gruncie ustawy o finansach publicznych (…). Będą to zatem wydatki jednostki samorządu terytorialnego niebędące wydatkami majątkowymi, a zatem z wyłączeniem wydatków ponoszonych na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego. (…) Jak wynika tymczasem z analizy kalkulacji stanowiącej załącznik zaskarżonego Zarządzenia, zaplanowana w budżecie kwota wydatków całkowitych na przedszkole publiczne została pomniejszona o kwoty stanowiące równowartość dochodów służących ich pokryciu (np. opłata stała od rodziców). Taka sytuacja jest niedopuszczalna i stanowi naruszenie dyspozycji art. 90 ust. 2b u.s.o. (…)

Na marginesie rozważań należy zauważyć, że Rada Miejska, działając na podstawie upoważnienia zawartego w art. 90 ust. 4 u.s.o., w § 1 ust. 1 Uchwały ponownie dokonała uregulowania przedmiotu, który jak wynika z przytoczonego art. 90 ust. 2b u.s.o., został już uregulowany. Stwierdzono bowiem, że niepublicznym przedszkolom przysługuje na każdego ucznia dotacja z budżetu gminy w wysokości 75% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez gminę, po odliczeniu wydatków ponoszonych na uczniów niepełnosprawnych. Tego typu unormowania zawarte w prawie miejscowym są niedopuszczalne, jako sprzeczne z intencją ustawodawcy uzewnętrznioną w treści delegacji ustawowej.

Na jutro (23.08) została zapowiedziana konferencja prasowa burmistrza Arseniusza Finstera w sprawie przedszkoli.

Zauważyłeś błąd w artykule? Napisz nam o tym

Artykuł pochodzi z portalu www.chojnice24.pl

42 komentarzy

~radny zaradny
ech, nasi Radni - Bezradni... Czytam Waszą odpowiedź na skargę dyrektorek i pusty śmiech mnie ogrania... i nasuwa się pytanie, że skoro tak biernie idziecie za głosem jedynym "słusznym" to jak on Wam będzie kazał skakać z sali obrad do fontanny to też zrobicie takie przedstawienie? żenada!!! czy jeszcze ktoś z Was myśli czy już wszyscy łykają papkę?? No wypowiedzi niektórych radnych w stylu, że Burmistrz "dba o chojnicki budżet" zgodnie z prawem (przejawia "należytą i roztropną troskę o budżet" hehehe) może okazać się słowej złej godziny. a kto to powiedział? Nie uwierzycie...
http://www.miastochojnice.pl/?a=14
strona 14 protokołu z posiedzenia komisji rewizyjnej z dnia 25 lutego br, trzecia wypowiedź od dołu strony... noooo Panie Radny, chyba czas na Pana
23 Sierpnia 2011, godzina 15:06
~x Abraham
Niech żyje rewolucja! Socjalna rewolucja ;-)
23 Sierpnia 2011, godzina 12:08
~LENIN
Wszystko Tobie ukochana ziemio nasze mysli wciąż przy Tobie są!
23 Sierpnia 2011, godzina 10:59
~Marks i Engels
Radziu i zero, o której się dziś spotkamy? Mamy dla was jeszcze pare dobrych rad. Burmistrz wkonuje świetnie przydzielone mu przez nas zadania: basen, galeria, MZK itd., ale wy towarzysze zadbajcie o przedszkole. Naród, drodzy bracia, wam nie zapomni. Powtórzmy nasze hasło: "Wszystko dla Ciebie, ty dla wszystkich"!
23 Sierpnia 2011, godzina 10:35
~ee
Burmistrz i Rada do dymisji?
23 Sierpnia 2011, godzina 10:25
~podatnik
Finster powinien zachować się honorowo i zrzec się funkcji burmistrza. To samo powinna zrobić Rada Miejska. A urząd należy "przewietrzyć" z niekompetentnych osób.
23 Sierpnia 2011, godzina 10:14
~zero
Nic nie trzeba robić, ani prywatyzować, ani też nacjonalizować, wystarczy przytakiwać burmistrzowi i będzie wszystko super!
23 Sierpnia 2011, godzina 10:14
~zero
Nic nie trzeba robić, ani prywatyzować, ani też nacjonalizować, wystarczy przytakiwać burmistrzowi i będzie wszystko super!
23 Sierpnia 2011, godzina 10:13
~Marks
Trzeba nacjonalizować te prywatne przedszkola, żeby zadbać o ich poziom!
23 Sierpnia 2011, godzina 10:10
~Radek Sawicki
Raczej nie zrozumiałeś mych intencji ;-)
23 Sierpnia 2011, godzina 09:45
~Radziu, krzycz z nami
I wszyscy razem donośnym głosem: SPRYWATYZOWAĆ PRZEDSZKOLE!
23 Sierpnia 2011, godzina 09:31
~Radek Sawicki
Ratusz poniósł porażkę. Dyrektorki miały rację. Teraz całe ratuszowe ciśnienie i aktywność pójdzie w stronę likwidacji przedszkola nr 9 w celu - mimo wszystko - obniżenia dotacji miejskich. Będzie to zarazem zemsta, jak i szukanie oszczędności w budżecie, zatem podwójna motywacja dla burmistrza i jego współpracowników. Jakość życia mieszkańców i poziom świadczeń opiekuńczo - edukacyjnych w chojnickich przedszkolach nie są dla Ratusza argumentami w tej rozgrywce. To wojna "wyższych racji". Dlatego mieszkańcy powinni przemówić swoim własnym donośnym głosem, bo na głos rozsądku ze strony radnych trudno liczyć!
23 Sierpnia 2011, godzina 09:25
~Al Bandi
Niekompetencja głównego sekretarza poraża. On też nie potrafi wybić z głowy burmistrzowi, że nie da rady (prawnie) połączyć Miasta z Gminą Wiejską Chojnice. On też nie potrafił zachować się przy sprawie petycji dotyczącej cmentarza żołnierzy radzieckich... Ale siedzi w Ratuszu. Mierny ale wierny...
23 Sierpnia 2011, godzina 08:55
~Plastuś
faktycznie, że można było uniknąć niepotrzebnych wydatków i psucia sobie i tak zszarganej opinii gdyby ratuszowi prawnicy stanęli na wysokości zadania i po przeanalizowaniu sprawy przyznali że UM popełnił błąd, szkoda też że radni wierzą w każde słowo burmistrza i nie sprawdzają czy jego pomysły są zgodne z prawem
23 Sierpnia 2011, godzina 08:48
~niekompetentni pracownicy ratusza :-(
A jak do wszystkiego ustosunkował się sekretarz (radca prawny) Robert Wajlonis co razem z burmistrzem twardo obstawał przeciwko słusznym, jak wykazał sąd, pretensjom dyrektorek przedszkoli - przecież on ma wykształcenie prawnicze i powinien uświadomić burmistrza, że działa niezgodnie z prawem a oprócz niego ratusz zatrudnia innych radców prawnych i ludzi z wykształceniem prawniczym. Czym oni się zajmowali w tym czasie?
23 Sierpnia 2011, godzina 07:38

Publikowane komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu. Ch24.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Dodaj komentarz

Komentarze publikowane są dopiero po sprawdzeniu przez moderatora!

Zaloguj się lub dodaj komentarz jako gość

Zalogowani użytkownicy mogą otrzymywać powiadomienia o nowych komentarzach. Zaloguj się

Zaloguj się

Kursy walut

Aktualne kursy w kantorze PROMES
Kupno Sprzedaż Kupno Sprzedaż
USD USD 373.00 384.00 DKKDKK 58.10 59.60
EUREUR 436.00 446.00 RUBRUB 4.70 5.70
CHFCHF 402.00 417.00 NOKNOK 39.80 41.10
GBPGBP 483.00 495.00 SEKSEK 41.80 43.30
Aktualizacja: 2020-08-04 16:46
Kursy walut dostarcza Kantor Promes.
Kursy dla transakcji powyżej 3000 PLN
Kupno Sprzedaż Kupno Sprzedaż
USD USD 375.00 380.00 DKKDKK 58.60 59.30
EUREUR 438.00 442.00 RUBRUB 4.70 5.70
CHFCHF 406.00 413.00 NOKNOK 40.30 40.90
GBPGBP 485.00 491.00 SEKSEK 42.30 43.00
Aktualizacja: 2020-08-04 16:46
Kursy walut dostarcza Kantor Promes.

Sondaże Ch24 archiwum »

Gdzie spędzisz tegoroczny urlop?



Ceny paliw2020-07-31

E95 E98 ON LPG
BP 4.39 zł 4.73 zł 4.25 zł 1.93 zł
Circle K 4.34 zł - 4.19 zł 1.88 zł
Lotos Optima 4.33 zł - 4.19 zł 1.9 zł
MZK 4.29 zł 4.51 zł 4.15 zł 1.93 zł
Orlen 4.39 zł 4.64 zł 4.25 zł 1.93 zł
PKS - - - -

Drogi Użytkowniku,

przedstawiamy podstawowe informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych podczas korzystania z naszego portalu. Zamykając ten komunikat (poprzez kliknięcie "X", przysiku "Przejdź do serwisu") zgadzasz się na opisane niżej działania.

Wykorzystanie danych

Masz pełne prawo zgłosić podmiotowi przetwarzającemu Twoje dane osobowe żądanie dostępu do tych informacji, ich poprawienia, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania.

Zakres i cele przetwarzania Twoich danych oraz szczegółowe informacje o Twoich prawach opisane zostały w Polityce prywatności oraz Regulaminie portalu, z którymi możesz zaponać się w każdej chwili.

Pliki cookies

Stosujemy pliki cookies i inne podobne technologie w celu:

Zakres wykorzystania plików cookies możesz określić w ustawieniach Twojej przeglądarki. Nie wprowdzając zmian zgadzasz się na zapisywanie plików cookies w pamięci Twojego urządzenia.

Szczegółowe informacje nt. sposobu wykorzystania plików cookies znajdziesz w Regulaminie portalu.

Przejdź do serwisu Zamknij