Pomorski kurator jest na nie
Do tej pory znany był tylko fakt, że opinia Pomorskiego Kuratora Oświaty w sprawie zamiaru likwidacji PS nr 9 z oddziałami integracyjnym „Skrzaty” jest negatywna. Mamy już jej uzasadnienie.
Opinia jest załączona do biuletynu sesyjnego, który radni otrzymali w piątek 9.03. Właśnie na najbliższej sesji Rady Miejskiej, która jest zaplanowana na 19.03, będą głosować uchwałę o likwidacji PS 9. Wcześniej, we wrześniu 2011, zdecydowaną większością głosów (17 za, 3 wstrzymało się) poparli projekt uchwały intencyjnej w tej sprawie. Zgodnie z zapisami ustawy o systemie oświaty, konieczne jest następnie zasięgnięcie opinii kuratora oświaty. Nie musi być ona, jak w 2007 roku, pozytywna, by móc przeprowadzić do końca proces likwidacji przedszkola, gdyż parlamentarzyści znowelizowali w 2009 wspomnianą ustawę. Opinia dotarła do ratusza 21.10.2011 roku. Podpisała ją wicekurator Elżbieta Wasilenko. Tak uzasadnia swą decyzję. „W myśl art. 59 ustawy placówka „może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu". (podkreślenie kuratora - je). RM w Chojnicach nie ma możliwości zapewnienia kontynuacji edukacji w innym przedszkolu publicznym tego samego typu, ponieważ PS Nr 9 jest jedyną tego typu placówką publiczną w mieście i powiecie. (…) Równocześnie, z całą mocą należy podkreślić, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej, a taką potrzebą jest między innymi organizacja wychowania przedszkolnego. Argumenty natury ekonomicznej nie mogą być główną przesłanką likwidacji przedszkola na terenie miasta, dostrzega się bowiem dużą aktywność i skuteczność placówki w pozyskiwaniu środków na doposażenie. (…) Funkcjonowanie przynajmniej jednego przedszkola publicznego jest podstawą ustalania dotacji z budżetu miasta dla pozostałych przedszkoli niepublicznych. Podczas likwidacji pięciu przedszkoli publicznych w Chojnicach w roku 2007 był to niezbędny warunek uzyskania pozytywnej opinii. Ponadto likwidacja tej placówki uniemożliwia zapewnienie bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki w trybie art. 6 ustawy o systemie oświaty.” – stwierdziła Elżbieta Wasilenko.
Reklama | Czytaj dalej »
Nie podziela tych argumentów burmistrz Arseniusz Finster. – Ustawa o systemie oświaty w artykule 59 mówi o szkole, a nie o przedszkolach. Poza tym kurator podnosi, że nie będzie możliwe po likwidacji publicznego samorządowego przedszkola bezpłatnej opieki w wymiarze do 5 godzin. Otóż nie, bo w naszych niepublicznych przedszkolach też są pięciogodzinne oddziały, gdzie rodzice nie wnoszą opłaty stałej. Mamy też oddziały zerowe w SP 3, gdzie pobyt do 5 godzin jest bezpłatny.
A.Finster polemizuje z opinią Pomorskiego Kuratora Oświaty
W projekcie uchwały RM Chojnic z 19.03.2012 jej autor powołuje się na artykuł 59 ust. 1, 2 i 3, który mówi o procedurze likwidacji… szkoły publicznej. Jest to konsekwencja zapisu art. 3 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, gdyż – Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa bez bliższego określenia o szkole - należy przez to rozumieć także przedszkole. Wojewoda warmińsko-mazurski przy podejmowaniu decyzji o uchyleniu uchwały RM Biskupca (tam nie ukrywali w treści projektu uchwały, że jest negatywna opinia tamtejszego kuratora, w odróżnieniu od chojnickiej rady) o likwidacji ostatniego publicznego przedszkola w tej gminie, tak stwierdził w jej uzasadnieniu. – W niniejszej sprawie PS nr 5 w Biskupcu jest ostatnią tego rodzaju placówką na terenie Gminy Miejskiej Biskupiec, tym samym jego likwidacja w sposób określony w w/w akcie prawnym narusza rażąco Art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty w zakresie obowiązku gminy zapewnienia możliwości kontynuowania nauki w określonym typie placówki. Warto dodać, że wniesione przez RM Biskupca odwołanie od rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody do WSA w Olsztynie, zostało przez tę instytucję oddalone. Świadczy to, że przedstawiona przez Arseniusza Finstera w polemice z naszym tekstem z września 2011 sugestia, że decyzja wojewody z Olsztyna jest obarczona wadą prawną, może być chybiona.
Gdy jesienią 2011 roku organizatorzy protestu na Starym Rynku zwrócili się do pomorskiego wojewody o uchylenie uchwały intencyjnej, to od wicewojewody Michała Owczarczaka otrzymali odmowną odpowiedź. - W przepisie art. 59 ust.1 chodzi zatem jedynie o uczniów szkoły publicznej, którzy w chwili publikacji muszą otrzymać gwarancję kontynuowania nauki w szkole publicznej, gdyż w polskim systemie oświaty istnieje obowiązek szkolny i nauki, którego realizację zapewnia i gwarantuje jednostka samorządu terytorialnego. Wychowanie przedszkolne zaś nie jest objęte obowiązkiem (z wyjątkiem rocznego przygotowania przedszkolnego dla dzieci 5 – letnich).
Jak widać, można tę samą ustawę interpretować w urzędach wojewódzkich w odmienny sposób. W najbliższy czwartek (15.03) nowy wojewoda pomorski Ryszard Stachurski ma wziąć udział w kolejnym konwencie szefów samorządów z powiatu chojnickiego. Burmistrz Chojnic zapowiedział, że wówczas poinformuje go o szczegółach trwającego procesu przekształcenia przedszkola przy ul. Młodzieżowej. Można spodziewać się, że wkrótce pozna stanowisko oponentów tej decyzji władz miasta.
"Czy można sprywatyzować Skrzaty?" - tekst z 8.09.2011, w którym jest m.in. omówiony przypadek Biskupca.
"Burmistrz odpowiada w sprawie przedszkola" - stanowisko UM z 11.09.2011
Pełna treść opinii Pomorskiego Kuratora Oświaty z października 2011 ws. zamiaru likwidacji PS9.
Podobne tematy:
Najnowsze:
REKLAMA:
- Komentarze Chojnice24 (15)
- Komentarze Facebook (...)
15 komentarzy
ilekroć w ustawie jest mowa o szkole dotyczy to również przedszkoli !!!! taki jest zapis!!! kto nie wierzy niech poczyta!!!
prosiaczek (ś finiaczek) podrapał się w głowę i już znalazł rozwiązanie
Któż ma racje pozostawiam do rozstrzygnięcia mieszkańcom
Komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu. Wydawca nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.
Dodaj komentarz
Komentarze publikowane są dopiero po sprawdzeniu przez moderatora!