Połączyć, powiększyć czy zawrzeć związek?

Miasto i gmina Chojnice są sąsiadami skazanymi na współpracę. Niestety, ale od wielu miesięcy coraz trudniej jest realizować wspólne inwestycje i zadania prowadzone przez te samorządy.

Niewątpliwie przyczynił się do tego konflikt wokół planowanej budowy galerii handlowej w Pawłówku, już na terenie gminy Chojnice. Pojawiają się kolejne spory, które dotyczą poziomu dotowania działalności MZK, budowy ścieżek rowerowych w ramach programu „Kaszubska Marszruta” czy remontu granicznej ulicy Zamieście. Burmistrz Arseniusz Finster, jako antidotum widzi rozpoczęcie dyskusji nad ewentualnym połączeniem samorządów miasta i gminy przez zespół ekspertów pracujących nad nową strategią rozwoju Chojnic.

Reklama | Czytaj dalej »

To dość radykalny sposób na zakończenie sporu pomiędzy włodarzami obydwu gmin. Może jest teraz dobry moment, aby zastanowić się nad przesunięciem granic miasta w stronę Jeziora Charzykowskiego i Chojniczek? Te obszary praktycznie utraciły cechy wiejskie, stały się przedmieściami stolicy powiatu. Problemy, które pozostają w nich do rozwiązania, jak kanalizacja sanitarna i deszczowa, zasilanie w wodę, energię elektryczną i gaz ziemny, budowa ulic i chodników, są typowo komunalne. Spora część dzieci i młodzieży z miejscowości położonych najbliżej Chojnic uczęszcza do miejskich przedszkoli, uczy się w szkołach podstawowych i gimnazjach zlokalizowanych w stolicy powiatu. Nie można także zapominać, że prawo dopuszcza do tworzenia związków międzygminnych, by realizować wspólne cele. U nas udało się to w przypadku Banku Żywności oraz Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Nowym Dworze.

Zmiana granic gminy, czy też połączenie w jeden organizm dwóch samorządów, nie jest łatwym i szybkim procesem. Jeśli inicjatorowi dyskusji zależy na tym, aby było możliwe wybieranie w 2014 roku radnych do rady miasta i gminy oraz burmistrza (prezydent jest w miastach – zgodnie z ustawą o samorządzie terytorialnym – powyżej 100 tys. mieszkańców) miasta i gminy Chojnice, jest teraz właściwy moment na rozpoczęcie dyskusji. Gdyby do tego doszło, byłby to pierwszy taki przypadek w Polsce co najmniej od 2003 roku. Wcześniej byliśmy świadkami, jak w Człuchowie i Kościerzynie dochodziło do odwrotnych procesów.

Zgodnie z obowiązującym prawem, Rada Ministrów w drodze rozporządzenia łączy bądź dzieli gminy oraz ustala ich granice. Zmiany następują zawsze 1 stycznia nowego roku. Rozporządzenie może być wydane także na wniosek zainteresowanej rady gminy. Jego wydanie wymaga opinii rad gmin objętych wnioskiem, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkańcami bądź lokalnego referendum. Zgodnie z niedawną nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym, inicjatorem referendum w takiej sprawie może być także grupa co najmniej 15 obywateli. Konieczna jest też opinia wojewody. Rada gminy może wystąpić z wnioskiem w sprawie połączenia gmin do ministra spraw wewnętrznych i administracji za pośrednictwem wojewody, w terminie do 31 marca każdego roku. Wojewoda ma obowiązek przekazać wniosek wraz ze swoją opinią w ciągu 30 dni ministrowi. Rozpatrzony będzie w czasie maksimum roku od dnia złożenia. Nie później jednak, niż do 31 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy, w którym ma nastąpić zmiana.

Wkrótce zamieścimy opinie na powyższy temat burmistrza Arseniusza Finstera oraz wójta Zbigniewa Szczepańskiego.

Artykuł pochodzi z portalu www.chojnice24.pl

• Komentarze Chojnice24 (10)
• Komentarze Facebook (...)

10 komentarzy

• 1

Tomek

to że akurat nie będą mogli korzystać z prow i dotacji z LGD to mały pikuś...
nie będą dostawać dopłat bezpośrednich i to by chyba wszystkich rolników zabolało !

14 Lipca 2011, godzina 22:23

~bolas

juz dawno powinni to zrobic. przejazd z chojnic do charzykow to ja przejscie z osiedla kolejarz na osiedle 700 lecia.

14 Lipca 2011, godzina 16:55

~Radek Sawicki

Jeśli Chojniczki i Charzykowy wejdą do miasta to mieszkańcy tych wsi nie będą się załapywali na unijny program PROW, adresowany do mieszkańców terenów wiejskich, czyli nikt z nich nie będzie mógł ubiegać się o dotację z LGD "Sandry Brdy" ani z LGR "Morenka". Charzykowy same w sobie są solidną i znaną marką na rynku turystycznym. Nie wyobrażam sobie dzielnicy Chojnic pod nazwą Charzykowy ;-) To byłoby samobójstwo dla tej letniskowej miejscowości. A czy jezioro Charzykowskie byłoby teraz jeziorem Chojnickim?

14 Lipca 2011, godzina 11:01

Tomek

konflikt miedzy włodarzami spowodowany jest brakiem kasy. w jednym jak i w drugim budżecie pustki to i kolegów coraz miej i trzeba walczyć o każdy grosz. na razie wójt został ograny i w MZK i w Galerie która na pewno nie powstanie ( rank progres jak i proxima miały być oparte o "obi", a dwa obi na Chojnice to nieco za dużo). Plan zagospodarowania przestrzennego został w mieście zatwierdzony i pewnie od sierpnia Proxima ruszy co utwierdzi fakt że galerii w Pawłówku nie będzie. Brawo dla pana burmistrza za kilka bardzo dobrych i przemyślanych ruchów dla miasta.
Do zero
a co do Charzyków, nie byłbym do końca przekonany że nie wchłonie ich miasto. Wystarczy obietnica 10 letniego nie podwyższania podatków, doprowadzenie gazociągów, więcej MZK, no i wartość nieruchomości dużo wzrośnie ...

13 Lipca 2011, godzina 22:07

critters

Coraz trudniej realizować wspólne inwestycje miasta i gminy nie dlatego, że są to dwie odrębne jednostki administracyjne, a dlatego że burmistrz i wójt poobrażali się na siebie. To jest chore, ale tak się dzieje w sytuacji, gdy ma się monopol na władzę. W pewnym momencie zarówno w mieście jak i gminie zaczęła się tworzyć monarchia absolutna. W kolejnych wyborach burmistrz i wójt będą mogli spokojnie wystartować pod hasłem miasto/gmina to ja. To jest największy problem współpracy, a nie istnienie odrębnych organizmów administracyjnych. Połączenie gminy i miasta jest niemożliwe, z wielu przyczyn. Jeżeli natomiast chodzi o przyłaczenie Chojniczek i Charzyków do Chojnic, jestem zdecydowanie przeciw. Charzykowy to wizytówka gminy, przyłączenie tej miejscowości do Chojnic to tak, jakby gminie wyrwać serce. Może zrobić inaczej - przenieść siedzibę gminy z Chojnic do Charzyków?

13 Lipca 2011, godzina 19:13

~Mieszczanin

Jestem jak najbardziej za połączeniem Gminy i Miasta Chojnice. Podkreślić należy, iż wiekszy podmiot ma większe możliwości w zakresie pozyskania funduszy z UE. Ponadto większość inwestycji, która była dotychczas realizowana w Gminie miała wsparcie finansowe Miasta. Zauważyć również należy, iż stowrzenie jednego podmiotu to również oszczędności dla budżeru samorządu - jeden Burmistrz a nie jak dotychczas Wójt-Burmistrz, jedna Rada, jeden Urząd - redukcja zatrudnienia aparatu urzędniczego. Brawo dla pomysłodawców, zwłaszcza w dobie kryzysu jaki szaleje w Polsce.

13 Lipca 2011, godzina 18:18

~ww

no i mieszkańcu gminy przede wszystkim płacić byście musieli 10 krotnie wyższe podatki

13 Lipca 2011, godzina 14:53

~mieszkaniec gminy

Dla połączenia mówię NIE! Nie mam zamiaru dotować parku 1000lecia, koncertu Maleńczuka itp.
A dla wójta duże brawo, że nie pęka.

13 Lipca 2011, godzina 14:36

~zero

Nie może być mowy o połączneniu miasta i gminy wiejskiej w jeden organizm samorządowy i inicjator takiego pomysłu w krótkim czasie może się przekonać o fałszywych przesłankach swej idei. MSW na 100% taki wniosek odrzuci, byłby to precedens w skali kraju, który jednak nie będzie miał miejsca. Najważniejszej jest to, że miasta o liczbie mieszkańców ponad 20.000 (a w praktyce do 25.000) nie są siedzibami dla samorządu miejsko - wiejskiego. Trzeba się zastanawiać nad zmianą granic miasta i gminy, ale nie można mówić o "wchłonięciu" jakiegokolwiek podmiotu prawa samorządowego. Poza tym, przed braniem się za "machinacje ustrojowe" należałoby się skonsultować ze specjalistami z zakresu samorządności, najlepiej spoza Chojnic ;-)

13 Lipca 2011, godzina 12:35

czak noris

Ciekawe czy jeżeli miasto zdecyduje się na wniosek o rozszerzenie jego granic kosztem gminy wójt Szczepański pójdzie na głodówkę analogicznie do wójta gminy Ełk w 2008 roku?

13 Lipca 2011, godzina 11:31

Komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu. Wydawca nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

• 1

Dodaj komentarz

Komentarze publikowane są dopiero po sprawdzeniu przez moderatora!

Zaloguj się lub dodaj komentarz jako gość

Twój podpis

Tutaj nie wpisuj nic

E-mail (nie będzie publikowany)

Zalogowani użytkownicy mogą otrzymywać powiadomienia o nowych komentarzach. Zaloguj się